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法律法規(guī)匯編 編號52.境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則
責(zé)編:李曉燕 發(fā)布時間:2023-09-27 14:57:42 瀏覽次數(shù):

(國資企發(fā)〔1996〕114號)


   國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、各行業(yè)總公司、各直屬事業(yè)機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理局(辦公室):
  
   為了貫徹執(zhí)行國務(wù)院第192號令《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》,進(jìn)一步做好境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,我局根據(jù)第192號令和《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》,特制定《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,在執(zhí)行中有何問題和建議,請及時告知我局。

                                                                                                                                                 國家國有資產(chǎn)管理局
                                                                                                                                             1996年9月11日

境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則
  
   第一條 根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》以下簡稱《辦法》和國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國家外匯管理局聯(lián)合制發(fā)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
  
   第二條 凡占有、使用國有資產(chǎn),并已在中華人民共和國境外的國家或地區(qū)(包括港澳地區(qū))登記、注冊的境外企業(yè)(公司)和非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱境外機(jī)構(gòu))都必須按照本實(shí)施細(xì)則的要求,辦理境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱境外產(chǎn)權(quán)登記)。
 
   第三條 境外企業(yè)是指由我國境內(nèi)投資者在境外設(shè)立的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織及非法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。
 
   境外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu),是指駐外使、領(lǐng)館、記者站、以及不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收入的代表處、辦事處等。
 
   境外國有資產(chǎn),是指我國企業(yè)、事業(yè)單位和各級人民政府及政府有關(guān)部門以國有資產(chǎn)(含國有法人財(cái)產(chǎn))向境外投資設(shè)立的企業(yè)以及非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)中應(yīng)屬國有的各項(xiàng)資產(chǎn)。
 
   境外產(chǎn)權(quán)登記,是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有境外國有資產(chǎn)的境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國家對境外國有資產(chǎn)的所有權(quán)和境外機(jī)構(gòu)占有、使用境外國有資產(chǎn)的法律行為。
 
   第四條 國有資產(chǎn)管理部門審定的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,是國家對境外機(jī)構(gòu)占用的國有資產(chǎn)享有所有權(quán)和境外機(jī)構(gòu)合法占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證。
 
   第五條 國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織境外產(chǎn)權(quán)登記工作,依法履行下列職責(zé):
 
  (一)掌握境外機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)的占有、使用情況;
 
  (二)監(jiān)測境外機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動情況;
 
  (三)檢查國有資產(chǎn)營運(yùn)狀況;
 
  (四)監(jiān)督境外機(jī)構(gòu)出資行為;
 
  (五)在產(chǎn)權(quán)登記匯總分析的基礎(chǔ)上編報(bào)產(chǎn)權(quán)登記及產(chǎn)權(quán)變動情況分析報(bào)告,并報(bào)送同級政府和上級國有資產(chǎn)管理部門。

第二章 產(chǎn)權(quán)登記的原則和程序
  
   第六條 境外產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級管理、分級登記的原則,由各級國有資產(chǎn)管理部門,按境外企業(yè)的產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系和境外行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施。
 
   第七條 國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)中央各部門所屬境外機(jī)構(gòu)的立案、占有、變動、注銷產(chǎn)權(quán)登記以及所屬境外一級機(jī)構(gòu)的年度檢查產(chǎn)權(quán)登記。包括:
 
  (一)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的,財(cái)務(wù)關(guān)系直接隸屬于財(cái)政部的境外機(jī)構(gòu)。
 
  (二)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性公司直屬的境外機(jī)構(gòu)。
 
  (三)國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn),由國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各事業(yè)單位及全國性社會團(tuán)體的直屬公司、企業(yè)和行政、事業(yè)單位設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)。
 
  (四)其他財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬中央的境外機(jī)構(gòu)。
 
   境外一級機(jī)構(gòu)是指境內(nèi)單位直接投資到境外創(chuàng)辦的企業(yè)或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。
 
   第八條 以下境外機(jī)構(gòu)的年度檢查登記,國家國有資產(chǎn)管理局可根據(jù)具體情況,依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,委托主管部門或投資派出單位負(fù)責(zé)審定。
 
   受托單位要將產(chǎn)權(quán)登記匯總情況及境外一級機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記表報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局備案,并附說明分析材料。
 
  (一)一些特殊行業(yè)主管部門所屬的境外一級機(jī)構(gòu);
 
  (二)境外一級機(jī)構(gòu)所屬的以下各級子公司或分支機(jī)構(gòu);
 
  (三)境內(nèi)二級(含二級)以下單位所屬的境外一級機(jī)構(gòu)。
 
   第九條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)政府和國有企事業(yè)單位設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記。具體實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則的精神作出規(guī)定。
 
   各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門,每年應(yīng)于產(chǎn)權(quán)登記年度檢查結(jié)束后60日內(nèi),將產(chǎn)權(quán)年度檢查登記匯總情況及說明材料報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局。
 
   第十條 由國內(nèi)多個部門或不同的企事業(yè)單位共同用國有資產(chǎn)到境外設(shè)立的機(jī)構(gòu),其境外產(chǎn)權(quán)登記分別由各投資或派出單位到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理,并在備注中予以說明。
 
   第十一條 境外企業(yè)屬于具有公司法人和非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)雙重身份的,其內(nèi)部財(cái)務(wù)分別實(shí)行獨(dú)立核算的單位,申辦產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)分別進(jìn)行登記,其法人公司的國有資產(chǎn)按境外企業(yè)的登記要求辦理,其代表處(辦事處)的國有資產(chǎn)按境外行政、事業(yè)單位的登記要求辦理。
 
   第十二條 境外產(chǎn)權(quán)登記按以下程序辦理:
 
  (一)需申辦產(chǎn)權(quán)登記的境外機(jī)構(gòu),由境外機(jī)構(gòu)或其投資、派出單位向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)。經(jīng)確認(rèn)受理后,發(fā)給《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,由境外機(jī)構(gòu)或境內(nèi)投資、派出單位填寫,并由該機(jī)構(gòu)法定代表人、中方代表人或國內(nèi)投資、派出單位負(fù)責(zé)人簽字。
 
  (二)申辦登記的境外機(jī)構(gòu)將產(chǎn)權(quán)登記表報(bào)投資單位和主管部門審查并簽署意見。
 
  (三)由境外機(jī)構(gòu)或其投資、派出單位持經(jīng)主管部門審查同意并加蓋公章的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)文件、證件、資料到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。
 
  (四)受國有資產(chǎn)管理部門委托辦理境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記的主管部門,由境外機(jī)構(gòu)或投資、派出單位填寫產(chǎn)權(quán)登記表,并由境外機(jī)構(gòu)或投資、派出單位法定代表人、中方代表人簽字,報(bào)經(jīng)境內(nèi)投資或派出單位審查后,由受托單位負(fù)責(zé)辦理所屬境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記審定手續(xù),并負(fù)責(zé)將產(chǎn)權(quán)年度檢查登記匯總情況及境外一級機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記表報(bào)同級國有資產(chǎn)管理部門備案。
 
  (五)在境內(nèi)注冊登記并在境外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的公司、企業(yè)單位,在辦理產(chǎn)權(quán)登記時,原則上必須先辦理境外產(chǎn)權(quán)登記后,再辦理境內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記。

第三章 產(chǎn)權(quán)登記的形式
  
   第十三條 產(chǎn)權(quán)登記分為立案產(chǎn)權(quán)登記、占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和年度檢查產(chǎn)權(quán)登記?!毒惩鈬匈Y產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》分為立案登記表、占有登記表、變動登記表、注銷登記表、年度檢查登記表。
 
   第十四條 立案產(chǎn)權(quán)登記為備案登記,適用于新批準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目。經(jīng)國務(wù)院和各地方人民政府及國務(wù)院和各地方人民政府授權(quán)的審批單位,批準(zhǔn)在境外設(shè)立的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目投資,在政府授權(quán)部門審核頒發(fā)批準(zhǔn)證書及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后、外匯管理部門批準(zhǔn)匯出資金之前,必須到國有資產(chǎn)管理部門辦理立案產(chǎn)權(quán)登記。
 
  凡是用實(shí)物投入境外的,必須由投資單位或境外機(jī)構(gòu)組建單位向同級國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)資產(chǎn)評估立項(xiàng),并聘請經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門授予資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估后,由投資單位或組建單位持經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評估證明到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理立案產(chǎn)權(quán)登記,填報(bào)《國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》。外匯管理部門和出境地海關(guān)部門憑其持有的境外產(chǎn)權(quán)立案登記表和《國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》等有關(guān)資料辦理批準(zhǔn)資金匯出和實(shí)物放行出關(guān)核驗(yàn)手續(xù)。
  
   第十五條 境內(nèi)投資或派出單位辦理立案產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)提交下列文件:
 
  (一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件;
 
  (二)有關(guān)政府主管部門或上級投資單位的批準(zhǔn)文件;
 
  (三)公司章程和建立公司的協(xié)議、合同;
 
  (四)國有資本金的來源證明;
 
  (五)國有資產(chǎn)管理部門要求提供的其他文件。
 
   第十六條 新批準(zhǔn)設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)在境外正式注冊后60日內(nèi)需辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申辦時,應(yīng)填寫占有產(chǎn)權(quán)登記表,并提交項(xiàng)目立案登記表影印件。
 
   第十七條 境外企業(yè)發(fā)生下列變動情形之一時,應(yīng)自境內(nèi)有關(guān)部門批準(zhǔn)變動之日起60日內(nèi)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記:
 
  (一)機(jī)構(gòu)名稱、住所、法定代表人、中方代表人改變;
 
  (二)國有資本的增減變化;
 
  (三)國有資產(chǎn)經(jīng)營形式變化;
 
  (四)境內(nèi)投資或派出單位的變動;
 
   境外行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額發(fā)生變動的情況,可以結(jié)合年檢產(chǎn)權(quán)登記一并進(jìn)行,并對變動情況及原因作出說明。
 
   第十八條 境外機(jī)構(gòu)在辦理變動產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件:
 
  (一)變更事項(xiàng)的上級有關(guān)部門的批件;
 
  (二)最近一次的產(chǎn)權(quán)年檢登記表;
 
  (三)變更上年經(jīng)當(dāng)?shù)貢?jì)師事務(wù)所驗(yàn)證并經(jīng)主管單位審核的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤分配的有關(guān)文件;
 
  (四)以個人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律文件;
 
  (五)國有資產(chǎn)管理部門要求提交的其它文件。
 
   第十九條 境外機(jī)構(gòu)再投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或控股投資項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)第十六條的規(guī)定辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。
 
   境外機(jī)構(gòu)向其他單位投資參股,可根據(jù)具體情況,不再辦理產(chǎn)權(quán)變動登記,但應(yīng)在年度檢查產(chǎn)權(quán)登記中予以反映。
 
   第二十條 境外機(jī)構(gòu)發(fā)生下列變動情形之一時,應(yīng)經(jīng)境內(nèi)有關(guān)部門批準(zhǔn)在對資產(chǎn)進(jìn)行評估、清算和處置后60日內(nèi)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記:
 
  (一)境外機(jī)構(gòu)分立、撤銷、被兼并、被合并或破產(chǎn);
 
  (二)境外機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。
 
   第二十一條 境外機(jī)構(gòu)在辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件:
 
  (一)注銷產(chǎn)權(quán)的審批單位的批準(zhǔn)文件;
 
  (二)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律文件和資產(chǎn)評估報(bào)告;
 
  (三)境外機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)清理報(bào)告書;
 
  (四)產(chǎn)權(quán)注銷當(dāng)期經(jīng)當(dāng)?shù)貢?jì)師事務(wù)所確認(rèn)的并經(jīng)主管單位審核的資產(chǎn)負(fù)債表及編制說明;
 
  (五)最近一次產(chǎn)權(quán)年檢登記表及其占有產(chǎn)權(quán)登記表;
 
  (六)國有資產(chǎn)管理部門要求提交的其它有關(guān)文件。
 
   第二十二條 國有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定對境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢查(年檢登記),檢查境外機(jī)構(gòu)占有、使用境外國有資產(chǎn)情況,主要包括:
 
  (一)是否按規(guī)定申辦境外國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記;
 
  (二)境外國有資產(chǎn)的增減變動情況及其審批手續(xù)是否完備;
 
  (三)出資人資金的實(shí)際到位情況;
 
  (四)境外國有資產(chǎn)的安全、保值增值情況;
 
  (五)境外國有資產(chǎn)的合法權(quán)益是否受到侵害。
 
  (六)以個人名義持有國有股權(quán)或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的情況。
 
   第二十三條 年檢登記事宜,應(yīng)在每年9月30日以前辦理完畢。境外機(jī)構(gòu)的年檢登記由主管部門組織進(jìn)行,并統(tǒng)一到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù)。境外企業(yè)申辦年檢登記時,應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件:
 
  (一)經(jīng)當(dāng)?shù)刈詴?jì)師審查、簽字的被檢查年度的會計(jì)報(bào)表(或影印件),包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤分配表。
 
  (二)以個人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律文件;
 
  (三)國有資產(chǎn)的增減變動情況和原因說明;
 
  (四)國有資產(chǎn)經(jīng)營效益狀況及分析報(bào)告;
 
  (五)國有資產(chǎn)管理部門要求提供的其它有關(guān)文件。
 
   境外行政、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記年度檢查,根據(jù)實(shí)際情況,由國家國有資產(chǎn)管理局與其主管部門商定,可兩年進(jìn)行一次。
 
   境外一級機(jī)構(gòu)在辦理年檢登記時,必須提供所屬二級以下(含二級)境外機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)情況合并或匯總報(bào)表。受委托辦理境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記審定手續(xù)的單位或部門,必須匯總上報(bào)由本部門審定的境外機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)情況匯總報(bào)表,并附境外機(jī)構(gòu)年檢登記表(匯總報(bào)表表式另行制發(fā))。
 
   第二十四條 境外機(jī)構(gòu)申辦產(chǎn)權(quán)登記,必須如實(shí)填報(bào)相應(yīng)的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》。根據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》制訂的表式,由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制,另行下發(fā)。
 
   第二十五條 在辦理境外產(chǎn)權(quán)登記時,境外國有資產(chǎn)以個人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)在境外進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊的境外機(jī)構(gòu),必須按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1989〕54號文件和國家國有資產(chǎn)管理局、司法部、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于〈境外國有資產(chǎn)以個人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊辦理委托協(xié)議公證的規(guī)定〉的通知》(國資境外發(fā)〔1991〕73號)的要求,先辦理以個人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊的股權(quán)委托手續(xù)或委托協(xié)議書的公證手續(xù)后,再辦理產(chǎn)權(quán)登記。辦理產(chǎn)權(quán)登記時,必須提交委托或公證法律手續(xù)的復(fù)印件。

第四章 檔案管理
  
   第二十六條 境外產(chǎn)權(quán)登記表一式四份,分別由國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門、境外機(jī)構(gòu)、國內(nèi)投資單位或主管部門保存。
 
   規(guī)定由境外機(jī)構(gòu)保存的登記表,若該境外機(jī)構(gòu)具備條件的,登記表可由其保存;若條件不具備的,登記表可以委托國內(nèi)投資或派出單位代為保管。
 
   第二十七條 境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表和有關(guān)資料屬國家或企業(yè)機(jī)密的經(jīng)濟(jì)資料,各級國有資產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位應(yīng)妥善保管審定后的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)資料,并建立專門檔案。
 
   第二十八條 經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租、或出售,有遺失或毀壞的,應(yīng)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
 
   第二十九條 國家國有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記表。

第五章 法律責(zé)任
  
   第三十條 境外機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,由國有資產(chǎn)管理部門視情節(jié)輕重,對境外機(jī)構(gòu)的境內(nèi)投資單位分別作出如下處罰:
 
  (一)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的,予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期辦理,逾期仍不辦理的處以1千元以上3萬元以下罰款;
 
  (二)隱瞞真實(shí)情況,虛報(bào)國家資本金,騙取產(chǎn)權(quán)登記的,處以5萬元以上10萬元以下的罰款,并視情節(jié)輕重,提請政府有關(guān)部門對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過、撤銷職務(wù)的處分;
 
  (三)不按規(guī)定辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或注銷產(chǎn)權(quán)登記的,處以1千元以上3萬元以下罰款,并責(zé)令其限期辦理,逾期仍不辦理的,提請政府有關(guān)部門對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告、記過處分;
 
  (四)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查的,處以1千元以上3萬元以下罰款,并予以通報(bào)批評;
 
  (五)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時提供虛假文件、資料的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,并提請政府有關(guān)部門對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告、記過處分;
 
  (六)偽造、涂改、出賣、出租產(chǎn)權(quán)登記表的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,并予以通報(bào)批評,提請政府有關(guān)部門對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過、撤職處分;
 
   第三十一條 境內(nèi)投資派出單位對處罰決定不服的,可以在收到《處罰通知書》之日起15日內(nèi)向上一級國有資產(chǎn)管理部門申請行政復(fù)議。上一級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定有異議的,可向法院依法提起行政訴訟。
 
   第三十二條 境外機(jī)構(gòu)因不按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記及其年度檢查,造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
 
   第三十三條 國有資產(chǎn)管理部門工作人員違反《辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,利用職權(quán)刁難境外機(jī)構(gòu)的,或謀取私利,玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的,將視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職直至撤銷職務(wù)的處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附則
  
   第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
 
   第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。國家國有資產(chǎn)管理局1995年7月21日發(fā)布的《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則》同時廢止。