大連裝備紀委〔2023〕每周一鑒 第29期
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,堅持“三個區(qū)分開來”,更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。對干部既從嚴管理又關心愛護,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨管理干部的重要經驗。從嚴是前提,關愛是導向,兩者同向而行,貫穿于干部隊伍建設各環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察機關要注重辯證把握、正確處理二者之間的關系,將其融入干部監(jiān)督、正風肅紀反腐全過程,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內生動力。
完善監(jiān)管制度體系,做細做實日常監(jiān)督。黨員干部健康成長,離不開自我約束,更離不開組織管理。只有把監(jiān)督挺在前面,堅持管思想、管工作、管作風、管紀律相統(tǒng)一,抓早抓小、防微杜漸,不斷健全完善制度體系,強化制度剛性執(zhí)行,扎牢籠子,堵塞漏洞,才能最大限度防止干部出問題。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關,要加強對干部的全方位管理和經常性監(jiān)督,充分發(fā)揮協助職責和監(jiān)督專責,壓緊壓實各級黨組織責任,更好推動黨員干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。貴州省黔南州紀委監(jiān)委著眼于管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,協助州委出臺關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的辦法等,配合開展黨內法規(guī)和規(guī)范性文件執(zhí)行情況檢查,推動各項制度一貫到底、執(zhí)行到位。推動州委以召開全會形式專題研究全面從嚴治黨工作,明確細化各級各部門責任并臺賬化推動落實。深入開展黨內政治生態(tài)分析研判,組織縣(市)黨委書記和州直部門單位黨組(黨委)書記在州委常委會(擴大)會議上述責述廉,用好政治監(jiān)督活頁和廉政檔案,推動監(jiān)督由事后處理向事前防范和事中管理轉變。由州委書記帶頭,分層分類開展履責約談,綜合運用談話函詢、提醒批評等方式咬耳扯袖、紅臉出汗,以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”,以黨委(黨組)履行主體責任、書記扛牢“第一責任人”責任,帶動紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督,形成對黨員干部全方位教育管理監(jiān)督格局。
堅持以嚴的基調強化正風肅紀,優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,“嚴”是黨的鮮亮底色和獨特優(yōu)勢,是新時代黨的建設的重要經驗。實踐證明,嚴管是基礎和前提,沒有嚴管,厚愛就是溺愛。只有一以貫之從嚴,一嚴到底,讓制度成為帶電的高壓線,持續(xù)增強黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識,才能永葆先進性和純潔性。紀檢監(jiān)察機關要把嚴的要求貫穿到黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督、制度執(zhí)行全過程,全面加強黨的紀律建設,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循,營造良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。始終堅持嚴管就是最大的厚愛,注重把嚴的要求貫穿始終,針對本地區(qū)反腐敗斗爭形勢和階段性特征,緊盯損害和阻礙經濟社會高質量發(fā)展的腐敗問題,緊盯國有企業(yè)、金融、政法、糧食購銷、平臺公司等領域腐敗,不斷優(yōu)化方式方法,充分運用“智慧監(jiān)督”“智慧案管”系統(tǒng),推進聯動協作辦案。聚焦“國之大者”,以小切口開展專項整治,堅決向不良作風“亮劍”,打通“中梗阻”,破除“潛規(guī)則”,增強群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)推進“清廉黔南”廉潔文化建設,在全社會營造崇尚廉潔的濃厚氛圍。
堅持紀法情理貫通融合,激勵干部擔當作為。全面從嚴治黨的目的不是要把人管死,讓人瞻前顧后、畏首畏尾。奮進新征程、建功新時代,激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性至關重要。不能把嚴管和厚愛、激勵和約束分割開來、對立起來,必須在履職中統(tǒng)籌運用好黨性教育、政策感召、紀法威懾,既嚴格依規(guī)依紀依法,又把思想政治工作貫穿始終,精準運用“四種形態(tài)”,善于結合違紀違法人員的動機態(tài)度、客觀條件、性質程度、后果影響以及挽回損失等要件,具體問題具體分析,做到嚴格而不嚴苛,以監(jiān)督執(zhí)紀導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。通過不斷完善容錯機制,貫通紀法情理,講求政策策略,對黨員干部的違紀違法問題堅持精準審慎研判、區(qū)別對待,既旗幟鮮明鼓勵和支持黨員干部改革創(chuàng)新、積極履職,又嚴把審核認定關,做到嚴有嚴的標準、寬有寬的道理。打好澄清正名、打擊誣告陷害、回訪教育等“組合拳”,堅定不移祛邪氣揚正氣,多角度關心幫扶受處分干部,鼓勵他們從“有錯”到“有為”轉變。規(guī)范開展好黨風廉政意見回復工作,監(jiān)督推動組織部門樹牢重實干實績的用人導向,注重保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。(貴州省黔南州委常委,州紀委書記、監(jiān)委主任李娟)
(來源:中央紀委國家監(jiān)委網站)