大連裝備紀(jì)委〔2022〕每周一鑒 第15期
“被告人費平，因犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處罰金200萬元……”3月11日，江蘇省無錫市中級人民法院對江陰市原副市長費平受賄罪作出一審判決，費平當(dāng)庭服判。
在接受審查調(diào)查期間，他用了12個“真心后悔”，對自己的違紀(jì)違法行為作了深刻剖析：我真心后悔，樹立錯誤政商交往觀念，讓金錢蒙蔽了雙眼；我真心后悔，臨退還想撈一把，結(jié)果把自己撈進(jìn)了監(jiān)獄……然而，這位曾經(jīng)江陰市最年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，此時追悔，一切都已太遲。
既想當(dāng)官又想發(fā)財，通過“影子公司”貪腐謀利
1987年，費平大學(xué)畢業(yè)參加工作，從一名自行車總廠工藝科技術(shù)員起步，仕途一路順利，先后任江陰市長涇鎮(zhèn)、南閘鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，江陰市人民政府副市長。2016年，又擔(dān)任江陰市委常委、常務(wù)副市長。
位置高了，說話的分量重了，對于一些朋友的請托，費平能辦則辦，事后當(dāng)他們用錢物感謝時，費平也是虛情假意推卻一番后仍一一受領(lǐng)。
在南閘鎮(zhèn)任黨委書記5年，費平覺得自己付出很多，而回報有限。“我的眼界才干都不比老板差，為什么回報比他們低？”失衡的心態(tài)，拉開他“以權(quán)謀私”序幕。
于是，費平向自己幫忙過的老板周某“開口”，以借為名受賄100萬。后來，新房裝潢、妻子工廠辦公樓裝修材料都由周某的公司代為采購。
初嘗甜頭的費平認(rèn)為，當(dāng)初周某在南閘鎮(zhèn)只是一個小老板，在自己的關(guān)照下，讓他賺了大錢，現(xiàn)在成了大老板了，從他那撈點好處心安理得。
費平與妻子周某華是大學(xué)同學(xué)，剛開始，夫妻倆有一初衷：費平在江陰干凈做官、妻子在外地經(jīng)商賺錢，家庭既有政治地位，又有經(jīng)濟基礎(chǔ)，兩條線并駕齊驅(qū)。
然而，過了一段時間后，夫妻倆感到辦實體企業(yè)很辛苦，利潤增長緩慢，遂決定找一條快速致富路。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)，電梯經(jīng)銷“傭金”不菲，一拍即合，由周某華的公司與相關(guān)電梯生產(chǎn)企業(yè)簽訂“代理協(xié)議”，成為“銷售代理商”。
“我其實就是一個中間人，通過費平跟有電梯需求的企業(yè)打個招呼，幫助經(jīng)銷電梯業(yè)務(wù)，然后從電梯生產(chǎn)企業(yè)那里拿取‘傭金’。”周某華作為特定關(guān)系人共同受賄到案后交代。
周某華的公司不從事具體的代理工作，只需費平一個電話、一聲招呼，便能接到電梯銷售的訂單。平常費平還會帶著妻子參加一些老板組織的聚會，借機推銷電梯。
費平自以為這種斂財方式很隱蔽，神不知鬼不覺，沒什么大事。殊不知，這種前門做官、后門開店，夫妻同貪共腐的行為，嚴(yán)重觸犯了黨紀(jì)國法，破壞了公平競爭的營商環(huán)境。
起初，組織上發(fā)現(xiàn)費平存在苗頭性問題，對其進(jìn)行提醒談話、組織函詢，費平卻把組織的提醒當(dāng)成耳旁風(fēng)，既不講實話，還裝委屈，狡辯其妻子的買賣是按市場競爭的原則操作的，一次次錯過組織挽救的機會。
費平既想當(dāng)官，又想發(fā)財，讓他一步一步走入了歧途。經(jīng)查，費平利用其職務(wù)影響力，通過周某華的“影子公司”，“銷售”電梯總額達(dá)2.1億余元，“躺賺”848萬元的巨額“傭金”。
推銷“神藥”，從“幫助”過的老板們身上斂財
“現(xiàn)在想想，都覺得臉紅和惡心……”提起推銷“神藥”一事，費平至今都覺得荒誕、無恥。
費平從外地農(nóng)村弄來一些普通水牛角、黃牛角，說成是犀牛角、治病救人的“神藥”，并在他幫過忙的老板圈子里兜售。
2017年8月的一天，費平和老板卞某一起聊天，并煞費心機介紹起牛角的功效。“我搞到一些牛角，磨成粉泡水喝，可以降血壓、抗癌癥，老人小孩都可以吃的。”老板卞某聽了費平的介紹后買了一個，花費90萬元。
“我把牛角推薦給他，主要目的是借機斂財。”費平說。
“那為什么把牛角推薦給這些老板價格都不一樣？”辦案人員問道。
“主要看對老板幫忙大小。”費平說，幫忙大，就推薦大的，按5000元每克收錢；幫忙小，就推薦小的，按3000元每克收錢。
2018年6月的一天，老板惲某看望費平。閑聊中，費平故技重演，介紹起牛角粉末的功效。老板惲某心領(lǐng)意會，一出手買了2個，花費150萬元。
“當(dāng)年，老板惲某的企業(yè)出現(xiàn)困難，我出面幫忙，他很感激我，所以才會愿意高價購買這牛角。”“我的這種行為是極端自私的，我以‘牛角’為掩護(hù)，行保健名，謀自己利。”費平說，“為了私利不擇手段，我變成了唯利是圖的江湖郎中。”
費平一家平時聚少離多，團聚了，談的最多的是賺錢，家中的商業(yè)味濃，把如何賺更多的錢作為生活中的最高追求，導(dǎo)致光顧撈錢不走正路，最終成了金錢的“俘虜”。
在貪念的驅(qū)使下，費平罔顧紀(jì)法，利用職權(quán)便利瘋狂斂財。據(jù)辦案人員統(tǒng)計，幾年下來，費平共向7位老板銷售了8根牛角，非法獲利465萬元。
披上投資“隱身衣”，上演退二線前撈錢的瘋狂
費平的姐夫陳某，曾在某單位招標(biāo)辦主任位置上因貪污受賄判刑入獄，這對費平來講應(yīng)該是最好的警示，而他卻沒有引起足夠警覺。
費平覺得自己比他聰明謹(jǐn)慎，不會重復(fù)他的錯誤，還“自信”地認(rèn)為是姐夫陳某平時為人太高調(diào)，做事不注意方式方法，得罪了人，交友不慎所導(dǎo)致。
為此，費平自作聰明為自己劃定了底線，制定了“四個絕不收”：絕不收關(guān)系底細(xì)不清的人的錢，絕不收工程建設(shè)領(lǐng)域尤其是外地工程老板的錢，絕不“零敲碎打”地收錢，絕不收下屬的錢。背地里，卻挖空心思變著法子斂財收好處。
費平在服務(wù)企業(yè)過程中，會主動了解其經(jīng)營理念、投資回報等情況，然后出點錢入股擬上市企業(yè)，上市后退出“股份”，獲取高額回報。
特別是年過五旬后，費平感到仕途即將“船到碼頭，車到站”，不久將退居二線。“位在人情在，位去一場空”“有權(quán)不用、過期作廢”思想涌上心頭，想著趁在位時再“撈一把”，為退休生活和子孫后代打下雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
某企業(yè)在申請上市過程中遇到困難，在同意費平投資入股后，從此一路綠燈，迅速獲得審批。
事后，費平得知該公司股改已完成，在不可能入股的情況下，仍通過第三人轉(zhuǎn)賬100萬元，在表面上形成出資入股的痕跡。
到了2020年7月，當(dāng)費平聽說入股收益高達(dá)一千多萬元時，心里感到害怕了。“既不敢直接拿錢，但又不想放棄這筆錢。”費平說，當(dāng)時，就找了第三方，以他們的名義把入股收益收下來，再以投資合辦公司的名義把這筆錢轉(zhuǎn)到妻子公司賬上。就這樣，在費平的精心編織下，“拐”了一道彎，把這筆巨額賄賂收入囊中。
披上投資“隱身衣”貪腐，也難逃紀(jì)法之網(wǎng)。經(jīng)查，費平以投資為名行斂財之實，一筆受賄1150萬元，上演了臨退二線前撈錢的瘋狂，最終把自己撈進(jìn)了監(jiān)獄。
費平被留置后，審查調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，費平還不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。2013年，費平投資某品牌加盟店；2016年，投資上海某醫(yī)學(xué)檢驗所股份有限公司；2018年，投資江蘇某科技有限公司。這期間，他還在國外購置房產(chǎn)一套。然而，2014年至2020年，費平均未向組織如實報告上述情況。這些投資經(jīng)營、家庭房產(chǎn)的個人事項等，最終由于他的嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處而被一一曝光。
“為私欲打開了閘門，這種不平衡的心態(tài)誘導(dǎo)著我一步步像脫韁的野馬，越走越遠(yuǎn)……而這一切，都源于我追逐金錢的結(jié)果，錢成了我人生的殉葬品。”費平在懺悔書上寫道。
針對費平案暴露的問題，無錫市紀(jì)委監(jiān)委壓緊壓實整改主體責(zé)任，督促相關(guān)地區(qū)和有關(guān)部門以案為鑒、舉一反三，通過召開警示教育大會，專題民主生活會，全面自查自糾等，推動問題整改。深入開展以案促改、以案促治工作，不斷健全機制，制定公職人員政商交往正面清單和負(fù)面清單，全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，從嚴(yán)從實做好審查調(diào)查后半篇文章。
（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）